Enschede ontwikkelde een actie programma voor de “leefbare stad”. De kwaliteit van de openbare ruimte was daarbij een belangrijk aandachtspunt. Het Groenstructuur-actieplan (GRAP) is gemaakt om de verschillende ingrepen te structureren.

De plankaart geeft een beeld van de samenhangende structuur van het groen in de stad: de ver in stad doordringende groene wiggen, de belangrijke lijnvormige elementen (beplante radialen en ringen) en de parken. Ook is aandacht besteed aan de stadsranden en het groen in de wijken.

In de bij de kaart behorende toelichting zijn de verschillende maatregelen uitgewerkt, ook is een projectenlijst opgenomen met een mogelijke fasering van de voorgestelde maatregelenplanning.